徐进 褚夫州

保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。今年以来，薛城区以“事要解决、群众满意”为导向，树立“底线抓整改、标线抓提升”的“双线作战”思路，担当善为、主动作为，着力破解群众“急难愁盼”问题，全面提升公共服务质量，以实际行动答好“满意薛城”群众问卷。

■优居宜居，书写“满意薛城”环境篇章

提升品质，“扮靓颜值”。“一把扫帚扫全城”，强化市容秩序管控，焕新城市颜值。深化农村人居环境整治春季战役、夏季战役，实施美丽乡村建设工程，完成50个行政村的农村生活污水治理项目，全区省市级美丽乡村示范村达62个。开展绿化养护提升行动，新建改造“口袋公园”15处，修剪绿篱25万平方米，完成10余条主干道苗木补植，绿化覆盖率大幅提升。

升级路网，“舒筋活血”。推动S318郯兰线岩湖界段改建、长江路上跨京沪铁路立交桥等5个重点项目建设，打造养护标准路25公里、美丽农村路15公里。投资9000万元的城区雨污分流项目二期工程，现已改造主管网5.3公里。聚焦城市水污染防治，启动23公里污水管网改造工程。实施24条、36公里农村公路新改建项目，薛周路汛前集中养护维修1万余平方米。完成洪源地表水厂建设，新建供水管网320.21公里。

完善配套，“强身壮骨”。持续改善群众居住环境，实施总面积204.6万平方米的6个棚改项目，5大片区、56个老旧小区改造项目8月底前竣工。组建区属国企物环集团，对全区94个无物业的小区兜底管理，把群众家门口的事办好。围绕群众出行便利，组织实施建设新式站点亭50余处，优化公交线路8条，实现与部分BRT线路同向免费换乘。

■平安善治，书写“满意薛城”治安篇章

织密社会治安防控网。实施“网格驻警”，推动“警格”与“网格”深度融合，将1100余名民辅警挂钩到村（居）和专属网格，不断延伸警务触角，提升社会治理效能。开展夏季治安打击整治“百日行动”，重拳打击突出违法犯罪，累计出动警力2200人次，清查重点场所53家，破获行政刑事等案件68起。坚持“小案快侦”“盗案必破”，挽回损失40余万元，盗窃、诈骗案件破案率同比分别提高35%、10%。采取多种形式退赃活动，退还赃款赃物32万余元。

提升防控智慧化水平。启动天网“三期”工程，完成“天网”二期工程，建成智慧安防小区75个，视频监控增加至4000余路，实现重要路段监控全覆盖。实施“警民连心桥”，试点推出云端警务、云端户政服务，实现5类19项高频业务云上办理。

推进交通管理精细化。针对道路堵点乱点，优化交通组织，划定35条严管路段，设置55处违法停车、5处不礼让行人交通技术监控设备、4处行人及非机动车闯红灯人脸识别抓拍系统。

■提质扩容，书写“满意薛城”健康篇章

筑牢服务根基。区人民医院与齐鲁医院（青岛院区）建立医联体，与省肿瘤医院共建规范化诊疗基地；推动重点专科建设，建立“袁双虎泰山学者工作站”，完成癌症、创伤、胸痛、卒中、危重儿童和新生儿救治、危重孕产妇救治6大中心建设。实施“名医援薛计划”，推进建立“名医工作室”，引入省内外专家和高层次人才13人。建立医保专员制度，配置384名医保业务“明白人”，手工报销初审准确率提高至94.4%。

优化服务流程。推进“智慧医院”建设，推行非急诊预约诊疗服务，开通急危重症绿色通道，设立“四个一”服务模式，一站式结算惠及4588人次。医疗救助政策由“后审批”变为“前推送”，办理时限由30个工作日压缩至9个工作日。进一步简化异地就医办理手续，实现群众异地就医“零跑腿”，受益群众2549人次。区人民医院开展优质服务“金点子”有奖征集活动，推出“码”上宣教、“码”上服务、医疗检验结果短信推送等20余条在全院推广；落实满意度“十条”，“门诊一次挂号管三天”“院长接待日”“‘吐槽’二维码”等举措备受市民青睐。

深化服务保障。组建191个家庭医生签约服务团队和1个区级专家指导团队，签约27万余人，签约率100%。创建老年友善医疗机构9家，发放百岁老人长寿补贴14.9万元、高龄补贴492.1万元。新增居民门诊慢性病病种20种，惠及参保居民1.9万余人；新增职工门诊慢性病病种14种，惠及参保职工0.7万余人。提高居民“两病”门诊报销水平，全面取消起付线，报销比例由50%提高至60％。实施“健康服务”，累计检查“两病”患者、育龄妇女等特殊群体14万余人。

■娱有所乐，书写“满意薛城”文体篇章

强化阵地建设。升级基层文化服务中心，达标率超过85%，基本形成“15—20分钟”公共文化服务圈。构建“体育总会+体育协会+健身团队”健身组织网络，现有区级社会组织15个、镇街体育总会7个、城乡健身站点500余个、各类社会体育指导员3800余人。新建、改造村居体育健身广场30余处，行政村覆盖率100%。争取中央补短板资金1000万元建设邹坞镇20公里骑行道项目，建设龟山公园健身步道5.9公里，提升改造森林公园健身步道4000米。

丰富文体活动。开展“满意薛城 文化先行”广场舞大赛，17支队伍进入决赛；以第十二届全民健身运动会为抓手，开展覆盖全龄化全民健身赛事活动30余场，年均参与人数2万人次。擦亮“四季文化活动”特色品牌，连续9年举办“邻里文化节”、连续25年举办“百日消夏文化艺术节”，连续15年举办少儿围棋赛、成功举办8届“万方杯”夏季篮球联赛；利用节日节点举办节庆活动、送戏下乡等各类文艺演出1000余场，持续推动文化活动向基层延伸。

创新“点单”服务。以网络平台为载体、区文化馆为阵地，打造“百姓点单，志愿队抢单，机构派单，政府买单”精准文化服务品牌，根据点单内容开设民族舞、书法等70余种培训课程、开展公益培训123场，受益群众达8300余人次。

■教有所成，书写“满意薛城”教育篇章

增加优质教育供给。提升改造3所公办幼儿园，增加学位150个，完成4所幼儿园食堂配备；规划投资4亿元建设龙吟中（小）学，届时将新增3120个学位；改造城区10所老旧校区，教学设施更加完善；强化师资队伍，计划招聘中小学教师131名、备案制幼儿园教师27名，7月31日笔试。

促进城乡教育均衡。成立联研共同体13个，全区中小学实现“学校联合教研共同体”全覆盖，选派优秀教师、教干60余人次开展支教交流，进一步缩小校际差距。

加强教育沟通管理。开展暑期托管服务，设立16所托管服务点，参与教师253名，受益学生200余名。搭建沟通联系“连心桥”，开设“家长接待室”97个，启动“校长接待日”活动。加强培训机构管理，全区35家“证照齐全”校外培训机构预收费监管实现全覆盖。

■扶弱济困，书写“满意薛城”帮扶篇章

优化服务机制。推进低保办理“提速增效”，申请材料“三表合一”，审批时限从省市要求的12个工作日缩短至6个工作日，办事效率显著提升；建立残疾儿童救助分级筛查体制，筛查出有救助需求残疾儿童145名。

夯实帮扶基础。在城区配建9处社区养老服务机构，建设3处公益性综合养老服务中心、10处社区助老食堂、5处农村助老食堂、3家“如康家园”，服务保障更加厚实。探索“分散供养特困人员社会化照料护理服务”模式，全区1436名分散供养特困人员签约率达到97%以上；开发特困供养服务监管平台，实现签约人员“一户一档”、分类服务、精准救助。

增强内生动力。实施城乡公益性岗位扩容提质行动，打造“薛里红”公益服务品牌，累计开发公益岗位1380个。开展“百日千万网络招聘专项行动”系列活动，举办招聘活动12场，提供就业岗位1万余个。

■惠企利民，书写“满意薛城”效能篇章

推行“全时办”“码上办”“一窗办”以及“静默认证”服务模式，实现服务“温度、速度”双提升。实施“政商政农合作”，前移服务触角，累计服务企业用户63人。在邹坞镇试点定向赋权“审批不出镇”，实现156件事项办理不出镇。在全市率先推行“代位注销”“歇业备案”制度，激发市场活力。推动施工许可“七证联办”，审批时限由15个工作日压缩至1个工作日，打造了施工许可办理的“薛城速度”。设立“吐槽找茬”窗口，充分利用“好差评”和政务服务热线系统，产生3.7万条评价数据，好评率达99%，差评整改率100%。