迅速收心归位 聚力攻坚突破

——全市“重点项目落地见效年”动员部署大会发言摘要

2024年02月20日

台儿庄区委书记

彭照辉

今天这次大会,充分体现了市委市政府“大抓项目、抓大项目”的鲜明导向。会后,我区将迅速传达会议精神,坚持以市委“五个一”发展思路为引领,以“重点项目落地见效年”为牵动,集中力量、强化举措,掀起重点项目建设攻坚热潮。

在优势产业集聚发展上精准发力。锚定工业倍增计划既定目标,推动首位产业、传统产业、新兴产业协同发展,力争一季度地区生产总值、一般公共预算收入、规上工业总产值、规上工业增加值、税收收入实现合理增长,以首季“开门红”保全年、稳全年。抓好“五经普”数据登记阶段工作,全程管控数据质量,确保真实反映经济发展成果。全力推动天科二期、台阳储能二期、丰元五期等锂电项目建设,保障创普斯一季度量产、丰元四期上半年投产,为年内锂电产业产值过百亿打下坚实基础。坚定不移推动传统产业数智转型、绿色发展,加快推进港华钙基纳米新材料等重点项目,持续释放胜达铸造、越成制动等企业产能,实施技改项目20个以上,确保工业技改投资首季增长10%以上。积极引育机器人、人工智能、生命科学等新兴产业,发挥软件与外包服务园“孵化”作用,推动数字经济核心产业增加值增长10%以上。深入实施工业企业“8010”三年对标登高行动,统筹推进“个转企、小升规”,年内净增“四上”企业100家以上。

在推动重大项目建设上精准发力。一切围着项目转,一切盯着项目干,推动一季度完成固定资产投资10.9亿元、增长30%,全年完成重点项目投资66.8亿元以上。发挥挂图作战、红黄蓝亮牌等制度作用,对重要事项一月一通报,重点项目一月一观摩一分析,全力以赴争开工、抢进度,确保70个实施类重点项目5月底前全部开工、26个项目年内竣工投产。对进度缓慢和未纳统的重点项目,一企一策、一案一策,找准症结、集中攻坚,尽快建成投产、应统尽统。紧盯政策契机,谋划编制优质项目60个以上,争取各类上级资金20亿元以上。全面提升为企服务效能,充分用好政务服务网、爱山东、微信批等网络平台,推广网上办、掌上办,让更多涉企高频业务实现全流程不见面办理。健全说“不”备案制、县级领导干部帮包、经济发展服务专员等制度,点对点解决项目落地建设瓶颈制约,通过干部“赶考”、企业群众“监考”,考出压力动力。

在高质高效双招双引上精准发力。党政主要负责人带头,到重点目标企业登门拜访,拿出最大诚意商洽合作,年内引进过10亿元项目8个以上、过1000万美元外资项目2个以上,争取签约落地过百亿元项目1个。在深圳设立珠三角驻点招商办公室,向遂宁市派出招商小分队,精准引进一批带动能力强、科技含量高的优质项目。开展“企业满园”三年攻坚突破行动,统筹优化经济开发区功能布局,盘活闲置低效用地200亩以上,新交付标准化厂房8万平方米以上,为配套产业落地提供空间。健全抵押物价值评估体系,用好“科创贷”、推出“园区E贷”,与省财金集团合作组建不低于1亿元的产业基金,及时兑现各类招商政策,用真情实意吸引客商来台投资兴业。深入实施“榴枣归乡”工程,用好吸引集聚高校毕业生“二十条”,启用“台城知寓”人才公寓,着力引进大学毕业生,为经济社会发展提供强劲人才智力支撑。

在强化干部服务保障上精准发力。持续深化干部思想能力作风建设,破解干部甘于落后“不作为”、畏首畏尾“不敢闯”、专业不精“不会干”等问题,让“敢干、愿干、会干”成为党员干部的“标配”。树牢实干实绩导向,学习市里工作方式,对项目推进科学制定目标,责任分解到人、到月,公开承诺、录音录像,促使承诺兑现形成闭环,培养形成抓铁有痕、踏石留印的过硬作风。建立“揭榜挂帅”“擂台比武”等机制,完善干部评价选拔体系,以考核奖励、职务职级等级晋升等激励措施,鼓励干部主动“揭榜”、敢于攻坚。深化“赢在中层”行动,对无所作为、工作平庸不称职干部,果断进行组织调整,推动形成能者上、平者让、庸者下的良好局面。

枣庄高新区党工委副书记、

管委会副主任(主持工作)

陈忠奇

全市“重点项目落地见效年”动员部署大会的召开,全面吹响了全市项目建设的“冲锋号”。高新区作为全市产业发展的主阵地,将在市委市政府的坚强领导下,以市委“五个一”发展思路为引领,坚持“点”上攻坚、“链”上发力、“群”上崛起,加快推动经济社会高质量发展。

抓实经济运行,奋力实现开门红、开门稳。实行经济运行“周监测、月研判、季分析”,做好GDP、规上工业增加值、一般公共预算等分析预判,引导企业开足马力扩生产,全力扩产能、赶订单,抢抓开年有利时机新上一批重大项目,快建设、快放量,快投产、快上规,加快释放更多实物工作量,力争一季度GDP增长6%,规上工业总产值增长10%,规上工业增加值增长12%;一般公共预算收入增长6%;固定资产投资增长7%;社会消费品零售总额增长6%,确保一季度实现强势开局。

紧盯招商选资,在招大引强上求突破、见实效。树牢大抓项目、大抓招商、大抓发展的鲜明导向,实施“培优育强、招大引强”双强行动,以吉利、欣旺达、海王、亿恩科、华润三九等龙头企业为引领,瞄准500强企业和央企国企省企,谋划一批战略性、引领性强的优质项目。对在手的长园科技、金泰科母排等58条项目线索跟紧靠上,尽快取得实质性进展,力争全年招引亿元以上项目100个,在50亿元、100亿元项目上取得更大突破,构建“百亿引领、十亿带动、亿元支撑”的项目招引格局。

聚焦投产达效,在项目攻坚上求突破、见实效。以“重点项目落地见效年”为抓手,一切盯着项目看、一切围着项目转、一切扭住项目干,完善项目谋划、建设、服务全链条推进机制,做到发展要素全保障、生命周期全融入、产业链条全整合。以“开局就是决战、起步就是冲刺”的韧劲,对87个省市区重点项目提前绘制开工路线图、施工表,挂图作战、挂图督战,做好各项工作的无缝衔接,争分夺秒、大干快上。强化投资牵引,推行项目专班服务、亮牌管理,推动科达利二期、纪阳功能性蛋白等24个新建项目尽早开工,力争5月份前35个省市重点项目开工率达100%;全速推进小蚁新能源二期扩建等39个项目上半年投产,争取年内完成固定资产投资65亿元,55个项目实现竣工投产,切实将“项目增量”转化为“效益增量”。

坚持延链而进,在产业集聚上求突破、见实效。聚焦新型工业化,高起点建设“零碳智谷”“产业客厅”,打造锂电新能源、新医药、新一代信息技术等支柱性产业集群,构建现代产业体系。坚持增量崛起和存量膨胀并重,充分发挥锂电头部企业溢出效应,构建全产业链条,推动欣旺达、吉利欣旺达全年营收突破百亿大关,极电电动总成实现营收30亿元,力争锂电新能源产业链营收增长30%;加快推动海王优品生产基地达产满产,力争海王星辰总部、海王优品等年内实现营业收入30亿元,打造医养健康产业发展新格局;秉持“产业数字化、数字产业化”理念,发挥鲁南大数据中心资源优势,打造数据清洗加工和云存储灾备基地,推动工业信息化、数字产业化发展。

筑牢强企方阵,在主体提质上求突破、见实效。建强企业梯队,开展“企业满园”三年攻坚突破行动,探索“腾笼换凤+工业上楼+两化改造”模式,支持八亿橡胶、天衢铝业等传统企业开展设备更新和技术改造,积极推进锂电池制造“产业大脑”建设,争取欣旺达点链工业互联网平台3月中旬交付使用,推动产业向高端化、数字化发展。深入实施工业企业“8010”三年对标登高行动,分门别类制定企业培育名单,“一企一策”精准帮促,鼓励海诚新能源、阳光博士等优质企业扩大再生产,持续增强工业后劲,打造“链主”领航、专精特新协同发展的企业梯队。

持续强基固本,在队伍建设上求突破、见实效。常态化推进干部思想能力作风建设,开展“全员赛马、打擂比拼”能力大比武,提升干部谋项目的眼力、盯项目的毅力、落项目的魄力“三力”能力水平。深入开展“榴枣归乡”“枣庄英才集聚”等工程,吸引和鼓励在外人才回乡创业。聚焦重点领域破题攻坚,推出一批创新性举措,打通群众办事堵点;以“枣解决·枣满意”诉求办理平台和12345政务热线为抓手,健全“企有所呼、我必有应”涉企问题高效闭环解决机制,全力做优发展软环境,打造各类主体竞相成长的优良沃土。

下步,高新区将认真贯彻落实本次会议精神,以扎实开展“重点项目落地见效年”行动为着力点,高点定位谋项目,凝心聚力上项目,快马加鞭落项目,加快推动重点项目落地见效、投产达效,努力在全市发展大局中扛起更大担当,展现更大作为。

市委组织部

分管日常工作的副部长

闫凯歌

2024年市委组织部将以市委“五个一”发展思路为引领,聚焦服务保障重点项目落地见效,持续深化干部思想能力作风建设,努力为新时代社会主义现代化强市建设提供坚强保证。

坚持目标同向,推动思想能力作风建设更聚焦。“重点项目落地见效年”部署到哪里,思想能力作风建设就跟进到哪里。一是指标设定同向。对照重点项目建设部署和奋力夺取工业经济一季度“开门红”要求,指导各单位紧盯省对市考核指标,紧扣项目建设进度要求,明确提升目标位次作为本年度思想能力作风建设目标,推动上下同向发力。二是对标攻坚同向。引导各单位聚焦服务项目落地建设,确定1-2项亮点工作;梳理巡视巡察反馈、主题教育查摆和“枣解决·枣满意”诉求办理平台反映问题,确定1-2项短板弱项,建立目标清单、任务清单、责任清单,有针对性地靶向纠治。三是协作推进同向。组织牵头单位研究制定牵头事项推进方案,明确年度目标和完成时限,分解到责任科室和责任人,构建齐心协力抓项目的格局。

坚持行动同步,推动思想能力作风建设更发力。发挥专班统筹抓总作用,保障“重点项目落地见效年”向实处行。一是加强过程管控。选取考核指标靠后、项目推进缓慢、群众反映问题集中的单位,采取“四不两直”方式实地调研,深挖背后的思想能力作风根源,督促抓好整改。二是定期调度通报。组织市场主体、办事群众等服务对象对规上工业企业、重点项目帮包、项目审批服务等工作实绩开展评议,每季度会同市发改委、市工信局等牵头单位,对以思想能力作风建设促进重点项目落地见效情况进行全面评价并在全市通报。三是发挥带头作用。对组织部门牵头实施的具体任务,带头高标准抓落实,年内举办产业课堂100期,推动50名干部“上挂”、700名干部“下派”,探索开展镇街党政正职跨区(市)交流,为重点项目落地见效提供坚强有力的组织保障。

坚持导向同频,推动思想能力作风建设更出彩。科学评估思想能力作风建设和项目落地建设成效,以重实干重实绩的导向激励干部担当作为。一是严格差异奖惩。对思想能力作风过硬、项目落地建设成效突出的单位,在干部选拔使用和晋升职级时予以倾斜,并提高公务员优秀等次比例;对工作流于形式的提醒纠偏、通报批评直至追责问责。二是评选出彩干部。根据服务重点项目落地见效工作成效,评选一批实绩突出的“最美公务员”“担当作为好干部”。三是营造良好氛围。利用党报党刊、广播电视、网络平台等,及时宣传报道典型经验做法,努力形成以常态化推进干部思想能力作风建设保障重点项目落地见效、以重点项目落地见效检验思想能力作风建设效果的良好局面。

市发展改革委主任

刘中波

转型突围开新局,强市征程再出发。今天的大会吹响了奋进2024年、全力推进重点项目落地见效的嘹亮号角。市发展改革委将坚决贯彻市委市政府决策部署,牢固树立领先争先率先意识,以市委“五个一”发展思路为引领,围绕“强工兴产、转型突围”目标,以量质齐优、拔节生长的项目践行高质量发展“硬道理”。

聚焦增强工业倍增硬支撑,狠抓项目建设,持续扩大有效投资。进一步抓实全生命周期管理服务,用好领导帮包、专员推进、重大项目建设联席会议等机制。开展“小问题大麻烦”集中攻坚突破行动,实现问题收集、交办、办理、评估、销号闭环管理。抓实市区专班运行,全面推行手续办理首席服务代表制,高效推进附着物清理、文勘、管线迁移等前期工作,确保项目能开尽开、应开早开,一季度实施类省级重点项目开工率达到80%以上,市区两级重点项目开工率达到60%以上。坚持开工、建设、纳统、竣工、投产等节点推进,全力提升项目建设效率、效益、效果。强化市区联动,会同有关部门加力上市公司、民营500强、外资企业招引落地,提高重点项目转化率。建立重点项目储备库,加快推进济枣高铁、联泓一体化、吉利极电等项目,开工建设山亭抽水蓄能电站、齐陶路改建工程。加快八一35万千瓦超超临界机组、鲁化一体化、潍焦精细化工产业园等重大项目前期工作,联合交通等部门深化区域互联互通,谋划推动济枣高铁与徐州(新沂)对接。强化土地、资金、能耗、人才等要素保障,全力争取省级能耗收储指标,提升市域统筹能力,保障重大项目用能用煤需求;紧盯政策支持领域,争取更多符合条件的项目获得中央省预算内投资、专项债券和国债资金支持。

聚焦打造转型突围新赛道,深化动能转换,厚植绿色低碳底色。围绕“6+3”现代产业,探讨建立产业发展规划研究体系,加快培育“四新”经济,壮大锂电、储能、钙钛矿等新兴产业和未来产业,聚力打造“中国新能源电池名城”。加快发展新质生产力,争取国家级企业技术中心再获突破。制定推进服务业发展政策,建立服务业重点项目库,适时开展项目观摩,力争一季度新增规上服务业企业50家以上、全年新增100家以上。强化双碳战略落实,推动节能降碳减污技改,提高项目能效水平,确保完成煤炭消费压减任务。全力抓好国家重大政策争取相关工作。

聚焦优化跨越赶超软环境,全力提速增效,淬炼思想能力作风。坚持“企业有益、百姓有感”导向,深化诚信体系建设,持续优化营商环境。完善基础指标监测推进机制,强化问题导向,紧盯短板弱项,加强运行监测,狠抓助企纾困,以项目快建设助推经济稳增长。常态化抓好干部思想能力作风建设,进一步扛牢“忠廉发改·强市先锋”责任担当,打造“忠诚干净、担当作为、创新实干、奋勇争先”的发改铁军,攻坚克难抓项目、全力以赴拼经济,全面实现“开门稳”“开门红”,推动各项工作“增速进位、总量前移”,为资源城市绿色低碳转型枣庄实践作出更多发改贡献!

市政协副主席、

市工业和信息化局局长

刘宗国

今天,市委市政府高规格召开动员部署大会,全面吹响了“重点项目精招引、快落地、早见效”的冲锋号。全市工信系统将认真贯彻本次大会精神,特别是张宏伟书记、翟军市长的重要讲话精神,按照全国全省新型工业化推进大会和全省聚力推动工业经济头号工程高质量发展大会系列部署要求,以市委“五个一”发展思路为统领,纵深实施工业倍增计划,以“一直奋勇向前”的精神、“一切皆有可能”的思想、“一身专精技艺”的能力、“一抓有痕留印”的作风,奋力推动“强工兴产、转型突围”。

狠抓企业登高培育,在壮龙头扩总量上落地见效。立体式、清单化实施工业企业“8010”三年对标登高行动,高效实施提级帮包、招商突破、存量扩规、创新提升、数字赋能、要素保障、政策激励七大行动,一企一策、专人包保、靠前服务、精准指导,加速推动龙头骨干企业扩总量、升规模、提质效,力争到2026年全市营收10亿元以上企业达到80家、营收100亿元以上企业达到10家。链接式、梯度化构建工业企业培育体系,分门别类建立“潜力股”企业培育库,力争全年新增营收过亿元企业30家、省级“专精特新”企业100家、规上工业企业200家,加快形成“龙头引领、骨干支撑、中小协同、雁阵齐飞”的企业发展格局。

狠抓项目投产达效,在强支撑拓增量上落地见效。用足用活用好工业稳增长“十张清单”和“一包到底”工作机制,推动重点调度的76个已投产项目一季度新增产值20亿元以上,确保工业经济首季“开门稳、开门红”;压茬推进腾达科技、丰元锂能等企业137个新建投产项目有效释放产能,在我市规上工业连续多年高位运行的基础上,力争年内新增产值200亿元以上。用足用活用好高端化工“3张图谱+3张清单”,持续提升化工园区承载能力,帮助鲁南化工、联弘新科、潍焦薛能、泰和科技等链主企业,通过延链补链固链实施重大项目,全力推动高端化工产业尽快向千亿级台阶迈进。

狠抓产业聚链成群,在调结构优存量上落地见效。依托我市锂电产业集群入选首批省十大先进制造业集群和锂电产业作为全省唯一“工赋锂电”试点品牌优势,全力争创全国第二批公共领域车辆全面电动化先行区试点城市,打造沿链聚合的产业生态,合力擦亮“中国新能源电池名城”城市名片。抢抓我市成功列为全省工业母机重点打造“三核”之一机遇,超前布局、集群发展,进一步争取全省“工赋机床”试点,主动联合济南、潍坊全力争创国家级工业母机(机床)先进制造业集群,推动“世界中小机床之都”建设取得实效。在延续用好“政投保贷券服+企”的“6+1”智能化技改“枣庄”模式的基础上,创新开展“技改荟·数智行”走进企业活动,加力推动存量企业“发新芽、长新枝”,确保全年实施500万元以上技改项目400个以上。

狠抓服务效能提升,在转作风提质量上落地见效。坚持“目标引领、问题导向、过程管控、结果评价”的工作基调和“三给三不给三贴近”的为企服务理念,用好被列入中组部公务员绩效管理试点的机遇,科学精准开展差异化考核,抓牢《2024年度科室(单位)“重点项目落地见效年”任务清单》落实,全方位、全天候、全过程、全身心靠上帮助企业纾困解难、争取政策、谋划发展。我们坚信:在习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜的指引下,在市委、市政府的坚强领导下,日日行,不怕千里远;时时做,不惧万事难。市工信局将以讲好“六堂课”淬炼思想、增强本领,以提升“六种能力”攻坚克难、争先进位,以打造“六有”干部队伍转变作风、服务发展,常态化推进干部思想能力作风建设,全力以赴当先锋、打头阵、干实事,为推动全市工业经济高质量发展贡献工信力量。

市商务局局长、

市投资促进局局长

秦 魁

枣城春潮涌,擂鼓催征程。市商务局将坚定不移贯彻落实市委市政府工作部署,以市委“五个一”发展思路为引领,坚决扛牢“重点项目落地见效年”职责使命,与项目共竞进、与企业共成长,以实干实绩焕发新状态、展现新作为。

聚焦项目“转化率”,尽心竭力招大引强。树牢招商主责主业意识,全局总动员、全员齐招商,着力构建“县级干部+招商小组+产业链条+重点区域”一盘棋格局,充分发挥产业链招商专员、驻点招商队伍作用,用足用好开发区“主阵地”优势,千方百计推动有效线索多转化、在谈项目早签约、签约项目快落地。积极开展“企业满园”三年攻坚突破行动,坚持内育外引、内外并重,力争到2026年全市开发区规上工业企业数量达到800家、年均增长15%以上。树牢“凡谈项目必谈外资”理念,在线索中盯外资、在活动中引外资,以长三角、大湾区两个产业促进中心为依托,精心筹备组织重点区域招商推介、山东异地商协会“枣庄行”等系列活动,全力以赴打好“开门红”首战、奠定“满堂彩”基础,确保全年新开工过亿元项目430个以上、过50亿元项目25个。

锚定消费“硬任务”,真帮实扶挖潜增效。积极适应群众个性化、多样化消费新趋势,启动“2024枣庄消费促进年”活动,扎实推进县域商业体系建设,指导各区(市)因地制宜打造一批特色消费商圈,适时举办暑期消费季、金秋购物节等主题活动,一季度开展汽车、家电等促消费活动10场,加快形成丰富多元的消费供给,确保社零额增长6%以上。全力巩固外贸外资基本盘,千方百计培育壮大跨境电商、二手车出口等业态,着力抓好一季度拟到资4000万美元的芯恒基电子元件增资等重点外资项目,力争年内组织企业参加境内外展会120场以上,确保外贸外资促稳提质,为推动经济稳增长提供持久动力。

躬身服务“第一线”,精准施策纾困解难。不遗余力当好无事不扰、有事必到的“店小二”,以项目需求、企业诉求为导向,深入开展大走访大调研,沉到企业、项目、园区现场,精准破解企业要素制约的难点、订单不足的堵点,千方百计为项目招引解难题、优环境,为外贸企业降成本、拓市场,以实实在在的举措助力经济提质增效。强化“一切围绕项目、一切服从项目、一切服务项目”工作理念,全面推行招商引资“月调度季督导”机制,坚持问题导向,强化服务意识,精准梳理项目落地存在的困难和问题,及时沟通、及时上报、及时解决,切实保障重点项目有力有序推进。

锤炼成事“硬本领”,凝心聚力狠抓落实。始终把抓落实作为“生命线”,以常态化推进干部思想能力作风建设为抓手,全面开展“岗位大练兵、招商大比武”活动,引导全局党员干部讲政治、练内功、提素质、强本领,持续提升招商队伍“专职化、专业化”水平。永葆攻坚克难、善作善成的锐气和斗志,把思想和行动统一到市委市政府部署要求上来,进一步增强抓落实、讲担当、作贡献的责任感和主动性,持续提振时不我待、只争朝夕的精神状态,激发争先进位、跨越赶超的昂扬斗志,凝聚各方合力向全年目标发起冲刺,为建设新时代现代化强市贡献商务力量。