本报讯 近年来,随着经济迅速发展,各类新型工业企业突增,涌现出许多小微企业,这些小微企业没有自己的厂房,多以租赁形式进行生产作业,这些企业普遍存在业态繁杂、管理无序、风险隐匿等难题,给安全生产管理带来极大挑战。我市现拥有“厂中厂”实体281家,涉及生产经营单位880家。去年以来,我市积极创新求变,夯实工作基础,全力打造“厂中厂”安全治理的“枣庄样板”,推动企业在高质量发展与高水平安全间实现良性互动。

科学谋划布局,构建安全管理“责任链”。市应急管理局深入调研走访企业,召开座谈会,编制指导手册,明确监管治理重点,细化责任至各部门单位。出台指导意见,明确承租双方、属地及行业部门的安全生产责任,推动统一协调管理、双重预防、消防及危化品管理等安全标准,确保“厂中厂”安全管理工作的系统性和连贯性,从源头上提升安全管理效能。

排查全面覆盖,消除安全隐患“拦路虎”。对辖区内“厂中厂”企业开展拉网式、地毯式排查,逐户核查疑似新增单位,紧盯承租方、厂房结构、从业人数、生产工艺等变化,强化源头管理。强力推进安全隐患整治,印发《全市“厂中厂”安全生产专项整治方案》,组织多轮排查整治活动，对所有隐患登记造册,实行整改销号管理,有效消除安全隐患。

培训多元创新,点亮安全意识“警示灯”。先后组织培训1173次,培训人员25388人次,应急演练4783次。实施“订单式”培训,开展“请专家、查隐患、送服务”活动,提供全链条服务。推进“沉浸式”体验,指导企业模拟安全事故场景进行应急操作。出台《枣庄市生产安全事故类比排查和防控机制》,外地发生事故后召开警示会议,指导企业类比排查。融合“线上+线下”模式,专家面对面授课、现场指导,同时利用网站、公众号宣传安全生产知识,方便员工随时学习,全面提升企业安全管理水平和员工应急能力。

构建长效机制,筑牢安全发展“防护堤”。着力构建“厂中厂”安全管理长效机制,强化部门联动,绘制开发区“厂中厂”布局图,加大政府部门的监管力度,应急管理、消防、市场监管等多部门联合执法,形成监管合力。完善评价机制,把“厂中厂”安全管理纳入治本攻坚三年行动重要内容一体推进,对“厂中厂”企业存在的各类风险进行全面评估,定期开展隐患排查工作。同时,强化社会共治,指导企业建立事故隐患内部报告奖励机制,逐步形成对事故隐患从发现报告到核查消除、奖励推动的良性循环,营造安全共治新氛围。 (记者 任翔)